Парламентарната комисия по финанси реши: Цените се замразяват за година
Избрани статии и новини от редакцията на Forbes България
На второ четене депутатите в парламентарната комисия по бюджет и финанси приеха промените в Закона за въвеждане на еврото. Гласувани бяха някои поправки в закона, с коите цените се замразяват за 12 месеца, вместо записаните първоначално 17. Размерът на санкциите обаче остава непроменен и може да достигне 1 млн. лева.
КЛЮЧОВИ ФАКТИ
- Народните представители приеха мерките срещу недобросъвестното повишаване на цените да важат до 8 август 2026 г., а не до края на следващата година, както се предвиждаше първоначално.
- За бизнеса има и отсрочка до 8 октомври да приведе дейността си в съответствие с изискванията, включително по отношение на двойното обозначаване на цените и настройката на касовите апарати.
- Отсрочка се дава и за приетото предложение големите търговци да публикуват ежедневно списък с крайните продажни цени на предлаганите от тях стоки и услуги.
- Прецизира се и дефиницията за “обективни икономически фактори”, като се предвижда това да са външни за търговеца извънредни обстоятелства и други фактори, които имат отражение върху себестойността.
- Поправките създават и дефиниция на “стоки от първа необходимост”, сред които хляб, мляко, яйца, ток, вода и топлоенергия за битови нужди, лекарствени продукти по лекарско предписание.
- Прецизират се и текстовете, които касаят дейността на регулаторните органи – НАП и КЗП ще могат да изискват от проверяваните лица само необходимата информация, пропорционална на предмета на проверката, като мотивират искането си писмено. Информацията може да обхваща периода преди 1 януари 2025 г.
- Без промяна остава предложението Министерския съвет сам да може да определя мерки при прекомерно повишаване на цените.
- Глобите за спекула с цените остават в размер между 5000 лева и 1 млн. лева в зависимост от големината на търговеца и тежестта на провинението.
ЗА КАКВО ДА СЛЕДИМ
Промените в закона засега минават по бързата писта – входирани и разгледани на първо четене в парламента в рамките на едва няколко дни, без обществено обсъждане и без придружаваща оценка на въздействието.
Сега предстои промените в Закона за въвеждане на еврото да бъдат окончателно обсъдени и приети в пленарна зала. Заявката на изпълнителната власт (която внесе законопроекта) е това да се случи до края на тази седмица. Ако бъде приет закона, цените на всички стоки и услуги ще бъдат замразени за една година, считано от 8 август 2025 г.
ДОПИРАТЕЛНА
Замразяването на цените е възможно, благодарение на добавения в закона текст, който забранява на търговците да увеличават цените на предлаганите от тях стоки и услуги за периода на двойното обозначение. Първоначалният вариант предвиждаше този срок да е 17 месеца – до края на 2026 г. Бизнесът определи това като недопустим опит на държавата за намеса в пазарната икономика. 15 браншови организации представиха общо становище по проекта. В позицията се посочва, че предвидените в измененията “крайни пазарни мерки” не са обсъдени нито с работодателските организации, нито с
КЛЮЧОВА ИСТОРИЯ
Предложенията на Министерския съвет за промени в Закона за въвеждане на еврото не се налагат – по същество това е нормативен документ обсъден и приет още през лятото на миналата година. Сега обаче според изпълнителната власт промените целят да дадат повече яснота на търговците за това как се изписват цените в период на двойното обозначаване и да се преборят с евентуалната спекула.
Предложенията обаче отварят широко вратата за административен произвол от страна на регулаторните органи и държавен контрол над свободния пазар.
Очевиден е проблемът с многократно завишените санкции. Таванът на глобите за нарушители е до 1 млн. лева, а размерът ще се определя както от продължителността и тежестта на нарушението, така и от оборота на съответния търговец. За нарушители юридически лица и еднолични търговци се предвижда имуществена санкция в размер от 5000 лева до 100 000 лева, а при повторно нарушение – от 10 000 лева до 200 000 лева.
За предприятията с оборот над 50 млн. лева за предходната година санкцията може да бъде определена и като процент от оборота до 0,5 на сто, а при повторно извършване на същото нарушение може да достигне 1 на сто от оборота.
ТОВА НЕ Е ПЪРВИЯТ ПОДОБЕН ОПИТ ОТ СТРАНА НА ДЪРЖАВАТА
От месеци насам властта прави безпрецедентни опити да се намеси в пазарните принципи с мотив, че се опитва да овладее спекулата и да защити потребителите. Така например скоропостижно при гласуването на Закона за държавния бюджет беше одобрено създаването на верига държавни магазини, които да се борят с високите цени на хранителните стоки. Очаква се първият такъв магазин да отвори врати през септември в Пловдив.
Основен проблем представлява и Законопроектът за агрохранителната верига, чието обществено обсъждане продължава и към момента. Накратко – въвежда се определен таван на надценката по веригата, регламентира се изкупуването на първични земеделски продукти от производителя като първа продажба на едро и се въвеждат изисквания към първите купувачи. Освен това се въвежда и изискване за подписване на договори за изкупуване на тези първични земеделски продукти с минимален срок на действие 6 месеца.
Предложението се появи в началото на годината и още тогава браншови организации реагираха остро, предупреждавайки, че това крие рискове за ръст на цените, продоволствена криза, съществено изкривяване на конкуренцията.
Въпреки призивите финалният вариант на законопроекта не включва нито едно от направените преди месеци предложения от страна на бизнеса. По същество това е същият законопроект, а единствената разлика е в добавената оценка на въздействието, която според браншовите организации не просто не подкрепя предложенията, а потвърждава опасенията им.
Бизнесът е категоричен, че в законопроекта е вплетен кризисен режим на директно преразпределение на печалбата – недопустим за свободната пазарна икономика опит.
