Данъкът върху богатството в Норвегия заменя милиардерите с равенство

Седнал във вилата си край езерото в швейцарския град Люцерн, Боргер Боргенхауг признава, че му липсват внуците и мирисът на северно море в ясна лятна нощ. Дърводелецът, превърнал се в имотен магнат, казва, че това е цената, която плаща, за да избяга от засиления данък върху богатството в Норвегия – годишен налог, който изгони стотици милионери в чужбина, но в същото време подпира една от най-равнопоставените общества в света. „Политическият климат в Норвегия става все по-враждебен към бизнес собствениците“, казва Боргенхауг, който е напуснал страната през 2022 г., пред Ройтерс.

КЛЮЧОВИ ФАКТИ

• С данък върху богатството, датиращ от 1892 г., и култура на прозрачност, която позволява на гражданите да виждат данъчните декларации на другите, Норвегия има повече опит от повечето страни в „притискането“ на богатите.
• Нейният модел предлага уроци за държави, които обсъждат подобни мерки – от Великобритания до Франция и Италия, или дори град като Ню Йорк.
• Основният извод: данъкът върху богатството ще изплаши част от милионерите, но ако е достатъчно широко приложен, приходите могат да си струват.
• Данъкът беше ключова тема на изборите в Норвегия през септември, които върнаха Лейбъристката партия на власт. Партията повиши налога и затегна правилата за излизане от страната по време на предишния си мандат.
• Богатите плащат 1% върху нетното богатство между 1.76 млн. и 20.7 млн. крони (174 000 – 2 млн. долара) и, от 2022 г., 1.1% над тази сума. Точно 671 639 души – около 12% от населението – са го платили през 2023 г.
• Основното жилище се облага при 25% от оценената стойност; акциите и търговските имоти — при 80%. Активите в чужбина са включени, но дълговете са приспадаеми.
• Напускането на Норвегия води до изходен данък от 37.8% върху нереализираните капиталови печалби над 3 млн. крони – например печалби на хартия от акции, чиито цени са се повишили, но още не са продадени. Вратички, позволяващи на емигранти да отлагат плащането без срок, бяха затворени през 2024 г.
• Промените превърнаха тънкия поток в прилив. Данни от консервативния мозъчен тръст Civita показват, че 261 жители с активи над 10 млн. крони (973 000 долара) са напуснали през 2022 г. и 254 през 2023 г. — повече от двойно над средното преди повишението.
• Класацията на бизнес списание Kapital за 400-те най-богати норвежци показва, че 105 вече живеят в чужбина или са прехвърлили богатството си на роднини.

АРГУМЕНТИТЕ „ЗА“: РАВЕНСТВО И ПРИХОДИ

Привържениците твърдят, че данъкът действа като механизъм за преразпределение в държава, която премахна данъка върху наследството през 2014 г. и е сред най-богатите в света благодарение на петрола, корабоплаването и рибарството.

Норвегия насочва всички приходи от нефт и газ към суверенен фонд и ограничава годишните тегления до 3% от стойността му според самоналожено фискално правило.
Това означава, че тя трябва да намира други източници на приходи.

„Данъкът върху богатството прави цялата система на личното облагане по-прогресивна, отколкото данъкът върху дохода сам по себе си“, казва зам.-министърът на финансите Елен Рейтан пред Ройтерс.

Приходите от него са се увеличили въпреки изхода на капитали и сега са 0.6% от БВП — съвсем не малка сума. За сравнение, британското лейбъристко правителство търси спестявания в подобен мащаб, за да постигне фискалните си цели.

Изследвания на норвежката статистическа служба показват, че предприемачите имат достатъчно ликвидност да плащат, а тежестта пада предимно върху най-богатите. Друго проучване предполага, че данъкът може да стимулира инвестиции в човешки капитал.

Норвегия остава сред най-равните общества в света и е високо класирана по лекота за правене на бизнес.

„Тези констатации показват, че данъкът върху богатството не възпрепятства директно инвестициите на фирмено ниво или заетостта,“ казва Робърт Иаконо, професор в Норвежкия университет за наука и технологии (NTNU).

Проучване преди изборите показва, че 39% от норвежците искат данъкът да се запази или увеличи, 23% искат намаление, а 28% – премахване.

Правителството на Лейбъристите иска широк консенсус за данъчната реформа през следващите две години. Условието? Данъкът върху богатството остава – в някаква форма.

АРГУМЕНТИТЕ „ПРОТИВ“: ИЗТИЧАНЕ НА КАПИТАЛ И РИСК ЗА СТАРТЪП СРЕДАТА

Критиците твърдят, че моделът наказва вътрешната собственост и рискува да обезкърви предприемаческата база в Норвегия.

„Системата с данъка върху богатството прави по-трудно за компаниите да се конкурират с останалия свят,“ казва Кнут-Ерик Карлсен, забогатял от добавки с рибено масло, който наскоро се премести в Швейцария.

Норвегия облага капиталовите печалби, за разлика от Швейцария, и налага по-високи налози върху труда от средното за ОИСР.

Около 40% от емигрантите са бизнес собственици, според изследователката от Принстън Кристин Бландхол, която изчислява, че последните данъчни промени ще намалят производството на Норвегия с 1.3% в дългосрочен план. Други проучвания установяват, че данъкът влошава резултатите на фирмите.

Данъкът е особено болезнен за стартъп основатели, които плащат върху капитал много преди печалбите да дойдат.

Аре Траасдал напуска Норвегия през 2000 г., за да развива мобилни технологии в САЩ, където по-късно основава и продава няколко технологични компании, включително приложението, известно днес като iHeartRadio.

„Няма никакъв шанс да бях успял да построя в Норвегия това, което построих в Съединените щати,“ казва той.

Норвегия има един от най-ниските дялове на рисков капитал спрямо БВП в Европа –  наполовина спрямо Швеция и далеч зад САЩ, показват данни на ОИСР.

Наследниците често напускат, преди да поемат контрол над акции. Лоренц Одфел, сега в Сингапур, казва, че оставането би му коствало контрола над неговата корабна група след кризата от 2008 г.

„Нямаше да позволя компанията ни да потъне под мое наблюдение заради липса на капитал,“ казва той.

МОЖЕ ЛИ ДА БЪДЕ КОПИРАНО ИЛИ Е УНИКАЛНО НОРВЕЖКО?

Засега никоя друга страна не върви по норвежкия път.

Френските депутати отхвърлиха шумно рекламирания 2% данък върху богатства над 100 млн. евро, заменяйки го с по-тесен налог върху лични активи, държани в холдинги – мярка, прогнозирана да донесе едва 1 млрд. евро.

Във Великобритания лейбъристите изключват формален данък върху богатството, но настояват да продължат да натоварват онези „с най-широки рамене“.

Италия избягва увеличения на данъка върху наследството, но тихо затяга плоската си схема за богати чужденци.

Междувременно милионерите продължават да гласуват с краката си. Норвегия е на път да загуби още 150 души тази година — значително число за държава с 5.6 млн. население, според Henley & Partners и New World Wealth.

Великобритания оглавява световния списък с 16 500 очаквани напускащи, след като премахна данъчните облекчения за чуждестранни резиденти. ОАЕ, САЩ и Италия са сред големите печеливши.

Социалното единство и нефтеното богатство на Норвегия може да правят модела трудно приложим другаде. Но икономистите казват, че показва неизбежната дилема:

„Липсата на данък върху богатството води до по-голямо неравенство, наличието на такъв означава по-малко капитал за стартъпи,“ казва проф. Иаконо от NTNU. „Политиката трябва да намери баланс.“