Бюджетите на Държавното обществено осигуряване и на Здравната каса се обсъждат днес на първо четене в пленарна зала. Редактираните варианти на план-сметките на ДОО и НЗОК за следващата година обаче не са разгледани в основните ресорни комисии в парламента.

КЛЮЧОВИ ФАКТИ
- Законът за бюджета на Държавното обществено осигуряване вече бе гласуван и приет в пленарна зала, като предстои обсъждането и на план-сметката на Националната здравноосигурителна каса за 2026 г.
- Законопроектите се разглеждат без становища на ресорните комисии – по труд и социална политика и по здравеопазване.
- По искане на депутати от “Продължаваме Промяната – Демократична България” за пленарното заседание бе дадена едночасова почивка, а законопроектите бяха разгледани и приети и в двете парламентарни комисии набързо и без дебати.
ВАЖЕН КОНТЕКСТ
Бюджетите на ДОО и НЗОК бяха преработени, след като бяха оттеглени от правителството под натиска на многохилядни протести в цялата страна. След диалог със социалните партньори и одобрение на Министерския съвет законопректите бяха входирани повторно и гласувани от депутатите в парламентарната комисия по бюджет и финанси. И двата бюджета бяха приети с 12 гласа “за“, 8 “против“ и нито един “въздържал се“.
Макар план-сметката за следващата година да бе представена като “консенсусна” за бизнеса, синдикатите и правителството, особено спорен се оказа бюджетът за здраве, който раздели социалните партньори и не срещна единодушна подкрепа по време на Националния съвет за тристранно сътрудничество. Проектът за бюджет на Здравната каса беше подкрепен “с резерви” от Българската стопанска камара, като КРИБ застана зад проектобюджета за здраве, а АИКБ не го подкрепи. КНСБ се въздържа. Принципна позиция “за” изразиха от КТ “Подкрепа”.
Бюджетът за здраве
Въпросът с финансирането за младите лекари и част от заплатите в сектора се прехвърля към Министерството на здравеопазването. В редактирания вариант се премахват фиксираните минимални възнаграждения за определени категории медицински персонал. Предвидено е 10% увеличение на заплатите за медицинските сестри, както и средства за въвеждане на електронна здравноосигурителна карта, която трябва да заработи през 2027 г. В лекарствената политика за първи път се въвежда разделение между генерични и оригинални медикаменти с цел насърчаване на по-евтините генерици и оптимизиране на разходите.
Бюджетът на ДОО
Очакваните приходи са 8.4 милиарда евро, а разходите се планират в размер на 15.3 милиарда евро. Пенсиите, отпуснати до 31 декември 2025 г., ще бъдат осъвременени от 1 юли с процент между 7 и 8 на сто. Средната пенсия през 2026 г. се очаква да достигне 541 евро и 20 цента. В настоящия вариант отпада вдигането на осигурителната тежест, но в дългосрочната програма е предвидено вдигане на осигурителните вноски с 1 процентен пункт през 2027 г. и с 2 процентни пункта през 2028 г. Минималният осигурителен доход за самоосигуряващите се лица се увеличава от 1 януари 2026 г. на 620.20 евро. Максималният осигурителен доход за всички осигурени лица се увеличава от 1 януари 2026 г. на 2300 евро, за 2027 г. на 2505 евро и за 2028 г. на 2659 евро. Минималната работна заплата за 2026 г. е 620 евро.
ПРОБЛЕМИТЕ
Редактираният вариант на Бюджет 2026 отлага проблемите, предупредиха икономисти. Според редица експерти липсата на реформи и все още високите разходи крият риск за икономиката на страната.
И макар в преработения вариант на Бюджет 2026 да отпаднаха мерки като СУПТО, удвояване на данък “дивидент” и повишаване на пенсионната вноска от 2026 г., планираните публични харчове за следващата година са в размер на 54 млрд. евро при планиран БВП от 120 млрд. евро. Казано по друг начин – над 6 млрд. повече в сравнение с 2025 г.
*Обновена с информация за прекъснатото парламентарно заседание и разискването на двата законопроекта в ресорните парламентарни комисии. Бюджетът на Здравната каса все още не е гласуван в пленарна зала.
