ЕЦБ предлага най-мащабното опростяване на банковите правила в ЕС за последното десетилетие
Европейската централна банка представи пакет от препоръки, който има потенциала да промени фундаментално регулаторната рамка за банките в ЕС. Целта е по-проста, по-хармонизирана и по-ефективна система, която да поддържа устойчивостта на банковия сектор, без да го обременява с излишна сложност – и да ускори интеграцията на европейските финансови пазари.

КЛЮЧОВИ ФАКТИ
- Предложенията, одобрени от Управителния съвет на ЕЦБ и насочени към Европейската комисия, ще изискват промени в европейското законодателство. Те идват в момент, в който секторът е изправен пред високи лихви, по-строги изисквания и необходимост от по-голяма оперативна гъвкавост.
- ЕЦБ предлага значително опростена система за надзор над по-малките банки, базирана на съществуващите регулации на ЕС.
- Въвежда се идея за европейски механизъм за управление, който да дава централен поглед върху капиталовото състояние на банковия сектор.
- Предлага се завършване на Съюза за спестявания и инвестиции, включително банковия съюз, с цел стимулиране на трансграничната интеграция и по-ефективни капиталови пазари.
- Над десетте налични капиталови буфери да бъдат сведени до две нива – едно „блокирано“ и второ „разблокираемо“, което властите могат да намаляват в трудни икономически моменти.
- Препоръчва се единен подход за определяне на този цикличен буфер от всички национални регулатори в еврозоната.
- Ливъридж коефициентът да бъде опростен от четири елемента до два – минимум от 3% и допълнителен буфер, който за малки банки може да бъде нулев.
- Предлага се повишаване на качеството на допълнителния капитал от първи ред (AT1), за да се засили способността за поемане на загуби.
- Препоръките ще бъдат включени в предстоящия доклад на Европейската комисия за конкурентоспособността на банковия сектор в ЕС.
ЗА КАКВО ДА СЛЕДИМ
Новият пакет идва след години критики, че европейската банкова рамка е прекалено тежка, особено за малките и средни институции, които се борят да покриват комплексните нива на капиталови и надзорни изисквания.
Опростяването на над десетте вида буфери до два е най-дълбоката реформа в тази област досега. Вицепрезидентът на ЕЦБ Луис де Гиндос обясни, че гъвкавият буфер ще функционира контрациклично: ще се натрупва в „добри времена“ и ще се освобождава в „трудни“, за да не се стига до кредитен срив.
Ако бъде приложена, реформата ще ускори интеграцията на банковите пазари и ще намали регулаторната фрагментация между държавите членки – една от основните пречки пред завършването на банковия съюз.
В същото време опростяването на ливъридж изискванията и подобряването на AT1 капитала отразяват поуките от нестабилността през последните години, включително случаите с AT1 инструментите на проблемни банки.
