Парламентарната група на “Прогресивна България“ внесе законопроект за промени в Закона за защита на конкуренцията заради “неоправдано високите цени“ в магазините, които предвиждат разширяване на правомощията на регулаторите, повече контрол върху търговските вериги и нови механизми срещу спекулативното поскъпване.

КЛЮЧОВИ ФАКТИ
- Предложенията включват промени в Закона за защита на конкуренцията и Закона за защита на потребителите. Според депутата Явор Гечев част от ръста на цените е резултат от обективни фактори като войните, високите цени на горивата и логистичните разходи, но друга част се дължи на “спекула“ и нелоялни търговски практики.
- Една от основните промени е разширяването на т.нар. „черен списък“ с нелоялни търговски практики – от 13 на 33. В законодателството се въвежда и понятието „прекомерно висока цена“, което ще даде възможност на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) да разследва по-лесно случаи на необосновано високи надценки.
- Законопроектът предвижда и въвеждане на регистър за проследимост по цялата верига на търговията на едро. Според вносителите всяка стока, която влиза в страната, ще трябва да бъде документирана, като целта е по-голяма прозрачност и по-лесно проследяване на некачествени или нерегламентирани продукти.
- Предлага се и въвеждане на понятието „съвместно монополно положение“, взаимствано от германското законодателство. То ще позволи няколко компании да бъдат разглеждани като общо доминиращи пазара, дори когато не са свързани като собственост, ако поведението им води до изкривяване на конкуренцията и аномалии в цените.
- Промените в Закона за защита на потребителите предвиждат удължаване с една година на част от мерките по Закона за въвеждане на еврото, който трябва да изтече на 8 август 2026 г. Новият срок е 9 август 2027 г.
- Големите търговски вериги с оборот над 10 млн. евро ще продължат ежедневно да подават информация за цените си към държавната система за мониторинг.
- Предлага се и двойно увеличение на глобите, които Комисията за защита на потребителите (КЗП) може да налага при нарушения, свързани със спекула на цените.
АКЦЕНТ
Един от най-съществените елементи в законопроекта е разширяването на правомощията на КЗК да разследва не само класически картели, а и т.нар. “съвместно господстващо положение“. Това би позволило на регулатора да търси отговорност при пазари, в които няколко големи играчи поддържат сходни цени или пазарно поведение, без да има доказано официално споразумение помежду им. Според вносителите именно в подобни сектори възникват част от ценовите аномалии при храните и стоките от малката потребителска кошница.
ДОПИРАТЕЛНА
Законопроектът идват на фона на продължаващ политически и обществен дебат около инфлацията и цените след присъединяването на България към еврозоната. От “Прогресивна България“ предлагат въвеждане на понятието “справедлива цена“, която ще се изчислява по методика на Министерството на икономиката. Според вносителите това няма да представлява таван на цените, а ориентир за нормално пазарно ценообразуване.
