Работещите на 4-часов ден ще продължат да трупат пълен трудов стаж до края на 2026 г. Депутатите от бюджетната комисия единодушно подкрепиха предложението на лидера на „Продължаваме промяната“ и бивш министър на финансите Асен Василев новият начин за изчисляване на стажа да влезе в сила от 1 януари 2027 г., а не от 1 септември тази година.
КЛЮЧОВИ ФАКТИ
- Промяната не отменя новите правила, а отлага прилагането им с четири месеца. До 31 декември ще остане действащият режим, при който за един ден трудов стаж се признава времето, през което служителят е работил поне половината от законоустановения работен ден. Така заетите по четири часа натрупват пълен ден трудов стаж.
- От 1 януари 2027 г. трудовият стаж трябва да започне да се изчислява според реално отработените часове. Един пълен ден стаж ще се признава при отработено цялото законоустановено време, а при непълен работен ден натрупването ще бъде пропорционално.
- На практика служител, който работи по четири часа дневно в продължение на една година, ще натрупа приблизително шест месеца трудов стаж вместо една година. Промяната може да има отражение върху добавката за трудов стаж и професионален опит, известна като „клас“, както и върху други права, обвързани с натрупания стаж.
- Правителството защитава новия модел с аргумента, че действащите правила създават стимул за сключване на фиктивни договори на четири часа, при които служителите реално работят цял ден, но работодателите плащат по-ниски данъци и осигуровки.
КОНТРА
„Не виждам как това ще пребори сивата икономика, но ще направи живота на хората по-труден“, заяви Асен Василев, който предложи промяната да не се прилага от 1 септември, а от началото на 2027 г.
Министърът на труда и социалната политика Наталия Ефремова защити новите правила като мярка за справедливост и равнопоставеност. По думите ѝ при работа по два или три часа стажът и сега се изчислява пропорционално, докато четиричасовият работен ден се зачита като осем часа.
ГОЛЯМО ЧИСЛО
100 хил. Приблизително толкова души в България работят на четиричасов работен ден според данните, представени от министъра на труда и социалната политика Наталия Ефремова. Общо около 10% от заетите работят на непълно работно време.
КЛЮЧОВА ИСТОРИЯ
Четири часа, записани в трудовия договор, невинаги означават четири часа на работното място. Именно в тази разлика правителството вижда един от устойчивите механизми на сивата икономика – служителят формално е на половин ден, но реално работи осем часа, а част от дохода и осигуровките му остават недекларирани.
Новото изчисляване на стажа трябва да премахне ползата от подобни договори. Когато четири часа носят половин ден трудов стаж, служителите ще имат по-силен мотив да настояват в документите да бъде вписано реалното им работно време.
Проблемът е, че една и съща промяна ще засегне и хората, които напълно законно и по необходимост работят на непълен ден. Сред тях са студенти, родители на малки деца, пенсионери и хора с увреждания, за които четиричасовата заетост често е единствената реална възможност да останат на пазара на труда.
Омбудсманът Велислава Делчева предупреди, че това е принципна промяна във философията на трудовия стаж и може да се отрази върху платения годишен отпуск, допълнителното възнаграждение за стаж, обезщетенията и достъпа до позиции, за които се изисква определен професионален опит.
Така опитът да бъде ударена сивата икономика може да произведе двоен резултат – да притисне некоректните работодатели, но едновременно с това да намали бъдещите права на хората, които действително работят по четири часа.
ДОПИРАТЕЛНА
Спор предизвика и начинът, по който управляващите прокарват промяната – чрез преходните и заключителните разпоредби на закона за държавния бюджет, вместо с отделен законопроект за изменение на Кодекса на труда.
Срещу този подход се обявиха омбудсманът, синдикатите и представители на опозицията. Според тях толкова съществена реформа трябва да премине през самостоятелна оценка на въздействието, обществено обсъждане и разглеждане от компетентната парламентарна комисия.
Депутатът от „Демократична България“ Мартин Димитров заяви, че с промяната се удря светлата част от икономиката, вместо работодателите, които използват фиктивни договори.