ЕС се доближава до общ закон за корупцията
Избрани статии и новини от редакцията на Forbes България
Европейският съюз (ЕС) направи нова крачка към общ наказателноправен режим срещу корупцията, след като Съветът на ЕС прие последното необходимо решение за въвеждането на ново общо законодателство. Новите правила ще влязат в сила 20 дни след публикуването им в Официалния вестник на ЕС, а държавите членки ще разполагат с 24 месеца, за да ги въведат в националното си законодателство.
КЛЮЧОВИ ФАКТИ
- Според Съвета на ЕС новата директива създава хармонизирана наказателноправна рамка за предотвратяване и борба с корупцията, така че основните корупционни престъпления да бъдат дефинирани и санкционирани по сходен начин в целия съюз.
- Сред обхванатите нарушения са подкуп в публичния и частния сектор, присвояване, търговия с влияние, възпрепятстване на правосъдието, незаконно обогатяване, укриване на корупционни престъпления и сериозни нарушения при упражняване на публична функция.
- Новите правила изискват държавите от ЕС да предвидят общи минимални нива на наказанията, така че максималните санкции да не бъдат твърде ниски.
- За физическите лица присъдите могат да достигат от три до пет години затвор в зависимост от нарушението, а за дружествата са предвидени глоби от 3% до 5% от общия световен оборот или от 24 млн. до 40 млн. евро, отново според вида на престъплението.
- Директивата задължава държавите членки и да създадат специализирани институции за предотвратяване на корупцията и за повишаване на обществената осведоменост по темата. Това означава, че новата рамка не се изчерпва с наказания, а включва и институционален натиск за превенция и по-активна публична политика.
ВАЖЕН ЦИТАТ
„Новите правила на ЕС създават хармонизирана наказателноправна рамка за предотвратяване и борба с корупцията“, посочва Съветът на ЕС в съобщението си за приетата директива.
ГОЛЯМО ЧИСЛО
120 млрд. евро. Толкова струва на икономиката на Европейския съюз корупцията всяка година според консервативната оценка на Европейската комисия.
ДОПИРАТЕЛНА
Брюксел не просто затяга санкциите, а се опитва да свие пространството за национални разминавания по тема, която от години е сред най-чувствителните за върховенството на закона. Досега държавите членки разполагаха с различни дефиниции, различна тежест на престъпленията и различни стандарти за наказуемост, което често правеше сравненията и реалното правоприлагане неравномерни. Новата директива е опит именно тези различия да бъдат ограничени.
КЛЮЧОВА ИСТОРИЯ
Истинският залог на тази директива не е само в това колко години затвор ще бъдат записани в законите. По-същественият въпрос е дали ЕС постепенно превръща борбата с корупцията от предимно политически и мониторингов въпрос в област на по-директна правна интеграция. Това е важна промяна, защото показва, че Брюксел все по-малко разчита единствено на доклади, препоръки и натиск по линия на върховенството на закона и все повече се опитва да задава конкретни, измерими стандарти за престъпления, санкции и институционален отговор. Ако тази логика се наложи, антикорупционната политика в ЕС ще започне да прилича по-малко на координация между 27 различни системи и повече на обща правна рамка с реални последствия за държавите и бизнеса.
